陕西安康市结合新一轮国务院政府机构改革契机，以“简政放权、转变职能”为核心，采取调整体制、转变职能、深化改革等措施，着力理顺重点领域存在体制不顺、运行不畅、职能交叉、职责不清等难题。

　　突出重点，调整体制。按照“市级牵总、权责一致、建管分离、行业归位、事财匹配”原则，研究提出调整理顺安康中心城市国土、规划、住建、城管、公安和城市客运等管理体制的建议方案，切实界定市区两级管辖范围和职责权限，提高中心城市管理水平；进一步理顺恒口示范区管理体制，明确职能定位，认真划分事权；协助落实瀛湖生态旅游区机构设置和职能配置方案，注重解决运行过程中存在的问题，促进瀛湖生态旅游区加快发展；修订完善扩权强镇具体意见，赋予22个重点镇的部分县级经济管理权限，推动城镇化建设。

　　简政放权，转变职能。按照“行业归位、同一件事由一个部门负责”的原则，加强食品药品监督管理机构工作职能，将食品安全分段监管调整为集中统一监管，提升食品药品安全质量水平；逐步整合房屋登记、林地登记、土地登记的职责，整合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的职责等，交由一个机构承担；适时整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等平台，建立统一规范的公共资源交易平台；逐步推进业务相同或相近的检验、检测、认证机构整合；推动建立统一的信用信息平台，逐步纳入金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违章等信用信息。

　　上下对应，深化改革。根据《国务院机构改革和职能转变方案》精神，按照上下对应的要求，适时组织整合市卫生和计生职能职责；改革工商登记制度，进一步放宽工商登记其他条件；改革社会组织管理制度，逐步推进行业协会、商会与行政机关脱钩，成立行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，直接向民政部门依法申请登记，不再需要业务主管单位审查同意；强化发展规划制订、经济发展趋势研判、制度机制设计、全局性事项统筹管理、体制改革统筹协调等职能，加强基础性制度建设和依法行政，推进职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府建设。