不动产（二手房）交易登记是绍兴市群众关注度最高、办理流程较复杂的重点高频部门联办事项，据统计，全市不动产（二手房）交易登记， 2015年办件总量为23634件，2016年办件总量为22992件。为进一步提高“一窗受理、集成服务”改革质量，破解目前不动产交易登记中群众“排队长、等待久”难题，绍兴市以点带面，深度剖析，通过优化流程、精简材料、打通网络三大举措，加快推进不动产交易登记“最多跑一次”。

　　一、 部门协同剖析，制定流程优化方案

　　绍兴市编办在汇总梳理三部门（建设、财税、国土）各自原要求提交资料的基础上，逐条进行法律依据查找比对，深度剖析设置理由，进行有效整合、减少和优化，提出一套提交材料规范参考，期间多次与市审管办、市国土、市财税、越城区建设等部门进行反复沟通，分析研究和探讨磨合，着重在优化流程和简化材料上下功夫，制定了《不动产(二手房)交易登记办事流程优化方案》，并形成了一致的优化意见。

　　二、 优化办理流程，有效缩短办事时间

　　坚持“用户导向”和便民利民原则，通过升级取（叫）号系统、完善事前咨询预审、开通多渠道支付方式、统一受理并联审批、互认办理结果等具体措施，不断优化办事流程。并从群众和企业办事角度，细分领域，分类设置不动产（个人二手房）交易登记，不动产（其他二手房）交易登记等综合窗口，给群众更专业的服务，方便办事群众对号入座，减少排队等候时间，同时增设不动产机动窗口，以应对受理过程中发生的疑难办件或突发情况，提升服务质量。

　　三、 精简申报材料，减少办理环节

　　按照“两个一律”“两个不再”原则（没有法律依据的申请材料，一律取消；兜底性、模糊性表述材料，一律取消；能通过部门内部或部门间信息共享获取的材料，不再要求当事人提供；没有法律效力、实质性证明意义的无谓证明和繁琐手续材料，不再要求当事人提供），减少办理环节，将材料从原先55种精简压缩到24种（个人二手房交易登记12种，其他二手房交易登记19种），材料优化减少56%。特别是，无特殊情况的个人二手房交易登记仅需4种基础性材料即可。

　　四、 互联业务平台，提高办事效率

　　建设、财税、国土部门按照信息共享相关规定，研究制定信息交换办法，升级改造各自信息系统，加快开发综合受理专用审批平台，基本实现交易、税收、登记信息自动交换和实时共享，可减少审批材料份数，进一步提高办事效率。